我国的流通业是一块美味诱人的大蛋糕，同时，它也是支离破碎的，因为在这块蛋糕上伏击着上万家杂货企业和几十万家零售门店，其中的“龙头”也只占到了将近5%的市场份额。5月5日，商务部的一纸规划超越了这一切。

根据规划，这块蛋糕将被揉合、切块、吸管，5年，大部分蛋糕将被少数企业所占据。面临“回炉”，大型国企很高调、著名民企很激动，绝大多数小企业很烦躁。市场的欺诈繁盛一位参予商务部调研工作的专家用“欺诈的繁盛”来形容药品流通行业。

据商务部公开发表的数据：截至2009年底，全国共计药品杂货企业1.3万多家;药品零售连锁企业2149家，辖门店13.5万多家，零售单体药店25.3万多家，零售药店门店总数约38.8万多家。与中国出现异常“繁华”的数字比起，美国的药品杂货企业经过兼并重组早已增加到75家，零售药店只有5万多家。

“繁华缘于利润环节过于多。”专家指出，在国外的成熟期市场，药品流通一般来说只必须经过2～3个环节，而在我国，从药厂到终端消费者，往往有5～7个流通环节。“每减少一个环节，就为很多企业获取了利润空间。

”与外界的想象有所不同，我国的药品流通企业仍然在“薄利多销”。“行业平均值利润率只有1%左右，而美国为1.5%～2.5%，日本为1%～1.5%。”专家指出，我国药品流通行业于是以面对着成本高、效率较低的发展窘境。更为显著的差距是，我国医药流通行业的市场集中度大大高于世界平均水平。

“美国仅次于的三家药品杂货企业占有国内市场份额的90%以上，日本仅次于的三家药品杂货企业占到全国市场份额的75%以上。”专家讲解说道，但是在我国，名列前三的药品杂货企业的市场总份额仅有为20%，零售前三强的市场总份额只有5.6%。“这就是差距。

”“荒谬”带给的必要后果，就是在各方利益博弈论下构成的药价虚高。就如同曾多次轰动一时的天价所展现出出来的那样，“这个行业鱼龙混杂，而且各自抢走着有所不同的领域和环节，这是导致我国药价虚高的最重要原因。”专家说道。

更加可怕的是，“因为行业中企业过于多，市场份额过分分，药品流通领域的安全性和质量监管问题重重。”专家举例说道，“还忘记山西疫苗事件吗?由于药品流通领域没达成协议控温拒绝，造成大量儿童静脉注射了‘问题疫苗’。”因此，在历时一年多的实地考察调研之后，商务部公布了《全国药品流通行业发展规划纲要(2011—2015)》(下称《纲要》)，其中明确提出未来五年的发展目标是“构成1～3家年销售额过千亿元的全国性大型医药商业集团，20家年销售额过百亿的区域性药品流通企业;药品杂货百强企业年销售额占到药品杂货总额85%以上，药品零售连锁百强企业年销售额占到药品零售企业销售总额60%以上;连锁药店占到全部零售门店的比重提升到2/3以上。

”融合实行后的“集中于订购、统一仓储”政策，中投顾问医药行业研究员郭凡礼指出，“缠斗早已开始。”大不吃小，现在开始“千亿俱乐部”固然诱人，可是，仅有的3个名额却显得残忍。据中国医药商业协会统计资料，2009年全国医药商业企业营业额过百亿的有8家，分别是国药集团(705亿元)、上药集团(263亿元)、九州通(222亿元)、南京医药(180亿元)、广州医药(145亿元)、安徽华源(130亿元)、北医股份(102亿元)、重庆医药(101亿元)，其中，安徽华源和北医股份皆为华润医药的控股公司，因此华润医药的营业额有误232亿元，名列第三。某小型药品流通企业的总经理说道：“商务部的规划显著就是为国药集团、上药集团和华润医药这三家大型医药国企量身自定义的，没什么好竞争的了。

”但郭凡礼指出，这将是一次随时有可能经常出现变数的游戏。“商务部原订是两个名额，其中国药集团应当是毫争议的了，另一个有可能是在上药集团和华润医药之间。但现在名额减少为三个，这有可能是民企龙头九州通的机会。

”今年2月，商务部市场秩序司和中国医药商业协会在北京开会了部分重点企业座谈会，与会的企业就还包括国药集团、北一股份和九州通等在京企业。九州通副总裁耿鸿武亦公开发表回应：“转入千亿级商业巨头行列，是目前所有大型医药商业公司的梦想。

”似乎，九州通不愿只能错失这场政府主导下的行业盛宴。“但是，民企要与其他的国企竞争，在政策、税收免除等方面还有极大可玩性。”郭凡礼说道。

优势显著的国药集团和上药集团在政策实施后仍然维持高调，不愿传达任何态度。专家指出：“他们早就做到了充份的打算，这场竞争对于他们来说志在必得。”2009年8月，《关于创建国家基本制度的实行意见》(下称《意见》)月印发，其中明确提出了对医药企业的物流能力拒绝，如仓库面积、终端数量、车辆装载能力等。

“当时我们就感觉到，医药流通行业的新的配对将要开始。”专家说道。

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